Premessa
In attuazione della legge 508/99 e per risolvere le spettanze di funzioni che già l’art. 33 della Costituzione poneva al più alto livello della formazione italiana, si rende necessario impostare il CCNL per il quadriennio 2002-2005 verso un percorso che equipari i livelli retributivi dei docenti dell’A.F.A.M. a quelli di livello universitario. Ciò anche in conseguenza del D.L. n. 212 del 25 settembre 2002 che ha sancito l’equipollenza dei titoli di studio rilasciati dalle Istituzioni dell’A.F.A.M. alle lauree di primo livello nonché, in successione temporale, le lauree specialistiche: da ciò discende che se equipollente è il titolo di studio, identica deve essere anche la funzione e il livello retributivo di chi è preposto a rilasciare tali titoli.
La contrattazione dovrà quindi tener conto di questa evoluzione in corso e orientarsi, in termini giuridici ed economici, ad un inquadramento del personale verso un percorso simile a quello di livello universitario.

Tale percorso ha bisogno di adeguate risorse economiche e , seppur consci della difficile attuale congiuntura, non appare certo perseguibile neppure uno degli elementari obbiettivi riformatori, peraltro indicati nella stessa nota di indirizzo governativa all’A.R.A.N. , senza stanziamenti finanziari che tengano conto del “nuovo”.

Premesso quanto sopra e considerato quindi che nessuna ipotesi di contratto può essere realizzata con lo scontato 5,66% cui fa riferimento l’atto di indirizzo, si ritiene che i punti fondamentali da focalizzare maggiormente nel CCNL siano, per sommi capi, quelli appresso esposti con la considerazione che, in ogni caso, si rende indispensabile effettuare una sorta di ricognizione generale della normativa contrattuale riferibile all’A.F.A.M. e fare del primo contratto di comparto una sorta di testo unico esaustivo.

Relazioni sindacali
Partendo da quanto già elaborato nell’ultima sequenza contrattuale si ravvisa la necessità di dare alla materia la più ampia chiarezza possibile, sia nella formulazione dell’articolato, sia nell’analisi dei contenuti anche alla luce delle esperienze di contrattazione decentrata a livello di Istituzione avvenute in questi anni.
Per quanto riguarda la composizione della delegazione di parte pubblica è necessario individuare le materie di stretta competenza del Direttore Amministrativo che, in tal caso, può essere individuato dal Direttore quale possibile interlocutore diretto della R.S.U.
La definizione specifica delle materie oggetto di trattativa, di informativa preliminare e successiva deve nel complesso essere maggiormente definita e delimitata anche al fine di permettere che le trattative decentrate si sviluppino in tempio certi. L’utilizzazione dei fondi accessori deve poi, secondo principi generali sanciti nel contratto nazionale, trovare maggiore autonomia di collocazione a livello locale permettendone una effettiva erogazione sulla base della qualità e della quantità del servizio.

Docenti
In una prima fase si rende opportuno prevedere un ruolo unico con unico inquadramento contrattuale dei professori articolato in due fasce, docente titolare e docente aggregato, e stabilire una indennità di cattedra per chi svolge le funzioni di titolare.

È inoltre necessario:

• Mantenere la progressione professionale-stipendiale
  
• Estendere il ruolo dei bibliotecari dei Conservatori anche alle Accademie
  
• Definire la casistica dei permessi artistici e adattarla alle reali esigenze
  
• Definire lo status dei Direttori incaricati sia da un punto di vista economico recuperando le risorse già disponibili nel comparto della Dirigenza scolastica cui, fino al nuovo inquadramento, appartengono, sia definendone la posizione giuridica (vedi dirigenza) anche in considerazione del ruolo che devono svolgere nell’ambito della contrattazione decentrata.
  
• Approfondire le modalità e le possibilità di usufruire dell’anno sabbatico adattando la disciplina universitaria alle specificità professionali
  
• Disciplinare in modo più attinente alle specificità professionali le cosiddette “incompatibilità” e affermare nel contempo il diritto all’esercizio della libera professione in campo artistico sottraendola all’obbligo di una specifica autorizzazione
  
• Orario di lavoro: stabilire contrattualmente un monte orario annuo globale di cui:
  

1. un tetto fino ad un massimo di 250 ore vincolate all’insegnamento frontale;
   
2. un tetto fino ad un massimo di 100 ore dedicate alla partecipazione agli esami, nonché alle strutture didattiche, a tutto ciò che concerne l’assistenza agli studenti, agli organismi collegiali e all'attività di ricerca.
   
3. Nell’ambito della programmazione didattica prevedere la possibilità di affidare, con incarichi, ulteriori corsi o moduli.
   
4. Prevedere la possibilità di utilizzazione i professori in progetti concordati fra le Istituzioni anche a livello europeo.
   

1. la figura e l’inquadramento del Direttore di Ragioneria (ex DGSA o responsabile amministrativo)
   
2. Profilo ed inquadramento del Direttore amministrativo e profilo del Direttore amministrativo incaricato con determinazione dei paletti per il la corresponsione dell’indennità di incarico in attesa del definitivo riconoscimento della dirigenza
   
3. la figura del tecnico di laboratorio
4. la figura dell'assistente di biblioteca.

• Modalità e titoli di accesso ai vari profili con un particolar riguardo al personale a tempo determinato già in servizio nelle Istituzioni.
  
• Metodi e tempistiche della progressione professionale
  
• Orario di servizio
  
• permessi e congedi
  
• formazione (partecipazione convegni) e anno sabbatico
  
• Disciplina (prevedere commissione centrale ricorsi)